Теневая экономика Казахстана продолжает оставаться значительной проблемой, особенно в сфере торговли. Например, в 2022 году ее объем составил 19,5 триллионов тенге, что эквивалентно 18,7% от ВВП страны. Основная доля теневой экономики приходится на оптовую и розничную торговлю, которая составляет 3,1% от ВВП или 3,3 триллиона тенге. Теневая экономика — часть экономической деятельности, скрытая от общества и государства. Она включает в себя как законопослушный бизнес, участники которого избегают уплаты налогов, так и нелегальный, такие как производство и торговля запрещенными веществами и предметами.
Теневой оборот в Казахстане сегодня
Министерство торговли и интеграции Казахстана сообщает: в 2022 году было заключено фиктивных сделок на сумму 7,5 триллионов тенге с участием девяти тысяч участников. По данным Высшей аудиторской палаты, расхождения в “зеркальной” статистике между Казахстаном и КНР в 2023 году составили 7,9 миллиардов долларов, что эквивалентно 47% импорта.
Табачная продукция: Объем теневого оборота за 2023 год – 32 млрд тенге (доля теневого рынка 10%).
Обувь: Объем теневого оборота за 2023 год - 77 млрд тенге (доля теневого рынка 40% - или каждая четвертая пара обуви, ввезенная в страну).
Лекарственные средства: Объем теневого оборота за 2023 год - 127 млрд тенге (доля теневого рынка 25%). Согласно данным ВОЗ, каждая 10-я упаковка лекарства в развивающихся странах является контрафактом.
Товарные группы, где требуется Анализ регуляторного воздействия. В эту группу входят одежда, ювелирные изделия, а также другие товары (пиво, растительное масло, бытовая химия). Общая доля теневого рынка этой группы составляет 610 миллиардов тенге, совокупный ожидаемый эффект от маркировки товаров - 339 миллиардов тенге - на такую сумму снизится теневой оборот.
Что можно сделать
Маркировка товаров является одним из эффективных инструментов борьбы с теневой экономикой. Она позволяет отслеживать движение товаров и предотвращать их нелегальный оборот. Рассмотрим текущий уровень теневого рынка, а также положительный эффект маркировки на примере различных товарных групп. Проверить накопительный эффект сегодня можно по официальным данным процесса маркировки в России. Только за два года с 2021 по 2023 соседи Казахстана вывели из тени более 1,1 триллиона рублей или по текущему курсу более 5,7 триллионов тенге.
Ожидаемый положительный эффект от маркировки на 2025-2030 годы
Табачная продукция: обеление рынка на 5%, поступления в бюджет 55 млрд тенге, снижение теневого оборота 18,2 млрд тенге.
Обувь: обеление рынков на 23%, поступления в бюджет 15 млрд тенге, снижение теневого оборота 43 млрд тенге.
Лекарственные средства: обеление рынков на 27%, поступления в бюджет 9,6 млрд тенге, снижение теневого оборота 137 млрд тенге.
Сегодня маркировка товаров является важным инструментом в борьбе с теневой экономикой не только Казахстана, но и всех стран-участников ЕЭАС. Она способствует обелению рынков, увеличению поступлений в бюджет и снижению объемов теневого оборота. Прогнозируемый общий экономический эффект от маркировки на 2025-2030 годы в Казахстане составляет 0,9 трлн тенге, а общие прогнозируемые поступления в бюджет за пять лет – 319 млрд тенге.
Простым казахстанцам маркировка товаров и сопутствующий их вывод из тени поможет избежать покупки поддельных и некачественных товаров, таких как лекарства, алкогольная, табачная продукция или обувь. Увеличение налоговых поступлений позволит улучшить инфраструктуру казахстанских городов, создаст больше государственных объектов для населения, например, больниц, детских садов и школ.
